国海证券-中央一号文件点评:全面推进乡村振兴,加快构建“双循环”-210222
2021-02-23 10:08:16  樊磊
研报摘要

  事件:
  2月21日,本世纪第18个指导“三农”工作的中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》(下称《意见》)发布。《意见》提出了新时期的目标任务为(1)实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、平稳过渡;(2)加快推进农村现代化、保障粮食安全;(3)推进乡村建设。“三农”工作重心从“脱贫攻坚”到“乡村振兴”的历史性转移,将进一步刺激国内供需活力,有利于推进“双循环”体系的构建,基建、包含种业在内的农业科技行业及零售行业将首先获益。
  投资要点:
  巩固脱贫攻坚成果,乡村就业需求扩张
  《意见》的第一大任务为巩固脱贫攻坚的成果,实现“三农”工作重心向全面推进乡村振兴的平稳过渡。具体举措除了设立衔接过渡期,健全防止返贫动态监测和帮扶机制外,还将通过在农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式,和开展产销对接活动扶持特色种养业,提供就业机会。基础设施建设相关产业及特色农业种养业将有所受益。
  打好种业翻身仗,农业科技需求提升
  在推进农业现代化的具体措施方面,《意见》提出打好种业翻身仗,强化现代农业科技和物质装备支撑,打造农业全产业链,推进绿色农业发展。农业生物育种、绿色农业相关科技项目或将得到较大力度扶持,农业机械渗透率有望提升。
  大力支持乡村建设,奠定“双循环”发展基础
  《意见》针对乡村建设提出了一系列工作规划,包括加强乡村公共基础设施建设,建设数字乡村,提升农村基本公共服务水平,加快完善县乡村三级农村物流体系等。在拉动大规模基建投资的同时,全面促进农村消费,有利于推进“双循环体系”的构建,建筑建材、物流运输以及互联网零售行业将首先受益。
  风险提示:经济、政策不及预期,国内外疫情,中美关系恶化
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