事件：2021年3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告阐述了2021年经济社会发展总体要求。预期工作目标总结：本次政府工作报告将我国2021年GDP增长目标被定在6%，通胀目标定在3%，失业率目标定在5.5%。1、GDP增长目标：本次政府工作报告则延续了以往惯例，依然设立了GDP目标，且将增长目标设在6%这一显著低于市场预期的数值，其意义有三：（1）“经济增速是综合性指标”。尽管GDP这一统计量存在诸多问题，但依然是当前经济工作的较优的综合性指标，具有明确的导向意义。（2）本次GDP目标设立不高，主要起托底作用，为经济运行预留了充分弹性空间，“有利于引导各方面集中精力推进改革创新、推动高质量发展。”（3）当前国内形势逐渐稳固，但外部环境依然复杂，设立GDP目标可以显著稳固市场预期，增强市场与政府沟通的透明度，提升微观决策效率。2、CPI与就业目标：（1）通胀目标上，伴随着前段时间深改会通过价格调控意见，同时猪周期褪去，2021年CPI食品波动或将回归正常，采取了2015-2019年一致的目标，即3%的水平。（2）就业目标有所提升，城镇调查失业率目标下调至5.5%。当前我国就业压力依然主要集中于结构性错配，表现高校毕业人数大幅增长，但对口岗位供给有限；农民工增速逐年快速下滑，形成低技能劳动岗位“劳工荒”。宏观调控政策安排1、财政政策：“积极的财政政策要提质增效、更可持续”。本次财政政策部署将基调从“更加积极有为”调整为“提质增效、更可持续”。整体上财政政策力度有所收敛，但依然保持积极，适度扩张。2、货币政策：本次货币政策基调依然没有变化，但相较于中央经济工作会议时，本次货币安排在政策阐述上存在重要性顺序的变动。将服务实体机经济与防范风险放在了突出位置。结构性政策安排改革激发市场活力方面，集中在在“转变政府职能”，“用改革办法推动降低企业生产经营成本”，“提升科技创新能力”等。依然强调了原有的供给侧改革主线，“继续完成“三去一降一补”重要任务”。同时强调了“扩大内需这个战略基点”，提升需求侧的内生动能，从而疏通国内循环。风险提示：海外市场波动风险，疫情防控形势超预期。